您的位置:长兴旅游网 > 住在长兴 > 内容

民宿红火背后身份尴尬:绝大部分处于灰色运营_天目山在哪

时间:2019-05-20 19:10:23    编辑:游在长兴

民宿红火背后身份尴尬:绝大部分处于灰色运营_天目山在哪

  湘西凤凰古城民宿 张晓东/摄影

  全国人大代表黄细花:民宿不同于一般的宾馆,对它的管理,用传统的审批制可能会一管就死,采取备案制更有利于其发展。

  全国人大代表兰念瑛:村里的民房修葺一新,有的开起了农家乐,乡村旅游发展如火如荼,老乡们致富的路子越走越宽,越走越快。

  全国人大代表王全:住到民宿中,是旅者感受当地的最直接途径。因此,让民宿保持当地特色,是其更好发展的首要事。

  湖北省政协常委叶青:发展民宿经济,政府应当搭建平台,由政府在互联网上做宣传,做App或者做个公众号,可以让经营者降低成本。

民宿红火背后身份尴尬:绝大部分处于灰色运营_天目山在哪

  鲁朗民宿 郑胜日/摄影

  民宿面临主要问题——

  ●法律界定不统一,监管制度不完善

  ●食宿标准、消防、卫生等技术要求难达标

  ●进入成本低,运行成本高

  ●项目小,乡村基层为主,监管难度大

  ●绝大部分处在灰色运营状态中

  在肃清门古址之上的肃清门青年客栈,是一处寻找古泉州的落脚地。当推开那堵木门,穿过闽南烟炙砖红墙,与古眠床对目而过,一座古城的脉络与闲适慢生活,就从这里开始。这座古厝老院,在端午节小长假吸引了很多背包客前来体验闽南生活。背包客小东告诉记者,“选择住民宿,而不是住酒店,是因为住在民宿更有感觉。”他希望政府能多扶持一下这些老屋老院。

  不过,今年“五一”期间,张女士到广西防城港旅游,住在风景优美的农家渔村,可民宿的卫生条件和服务质量却让她乐不起来。她希望政府能督促民宿行业做事规范一些。

  据记者了解,我国民宿业虽然发展迅速、市场旺盛,但基本处于尚未取得合法经营身份、被各部门默许经营、脱离监管的尴尬阶段。

  尴尬中的民宿业

  为什么民宿很难取得合法经营身份?

  在目前占据福建省泉州市民宿业半壁江山的鲤城区,最大的原因还是老房子消防难达标。

  民宿要取得消防许可证,首先主体建筑要通过消防部门验收,其次,民宿必须符合商业用建筑的消防标准,第三,民宿内必须配置消防基本设备。在肃清门客栈、旧馆驿青年客栈等处,手持式灭火器等基本消防设备等都置于显眼位置,但这还不够,因为根据《福建省家庭旅馆消防安全基本条件》,老旧建筑的建筑材料、建筑方式都很难达到商业用建筑的消防标准。

  北京亦是如此。据北京市旅游委相关负责人透露,在北京的民宿游中,有33家分布在东城和西城的传统四合院,经过评定被挂牌为“北京人家”,获得了经营资质。但除此之外,绝大部分乡村民宿一直在无照经营,由于这些民宿没有进行申报注册,很难统计数量,更令监管十分困难。据不完全统计,无照经营的乡村民宿超过九成。

  北京市旅游委副主任于德斌曾表示,一直以来,公安部门从特种行业管理的角度出发,要求民宿旅游从业者必须遵守2007年出台的《北京市宾馆业治安管理规定》,其中要求“旅馆与其所在建筑物中的非餐馆部分之间有隔离设施”等,同时还有经营规模、技术标准等制约。这导致一些有特色的住宿单位不能申报“北京人家”。

  此外,对京郊民俗旅游从业者来说,很多民宿就是利用自家的平房院开展经营,而按照现行规定,不论利用自有还是租赁住房从事民宿旅游者,都要符合工商、公安、消防、卫生计生、食品药品监管、环境保护等部门针对社会旅馆的管理标准,但这明显不适用于小规模的民宿。

  针对民宿发展现状,福建、北京的多位人大代表、政协委员提交了关于加快发展民宿经济的建议。核心意见是加强政策扶持,针对精品项目,在环保、工商、消防等准入许可和经营许可等审批事项上,在确保安全的前提下特事特办,合理营造良性发展氛围。

  怎么才能“管而不死,放而不乱”

  民宿姓民,民是她存在的意义,也是她的生命力。全国人大代表,广东省第八批援藏队副领队,林芝市鲁朗景区管委会主任黄细花告诉记者:“用管宾馆、酒店的制度去管理民宿,很有可能会发生‘一管就死’的后果。”因此,代表委员们才提出“特事特办”这个原则,为的就是不要一管就死。但是特到什么程度,才不至于导致“乱”,这就需要精细的立法考量了。

上一篇:2015舟山群岛海岛民宿创意设计大赛圆满落幕 11件_葫芦岛在哪

下一篇:民宿新规10月起正式实施 “金宿”“银宿”选哪_法国巴黎在哪

热门旅游文章

推荐旅游文章